光華講壇——社會名流與企業(yè)家論壇第6611期

主題：近代中國工商稅包征制及其廢除

主講人：柯偉明 中山大學(xué)歷史學(xué)系黨委書記 教授

主持人：李建軍 西南財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副院長 教授

時間：7月15日 14:00

舉辦地點：西南財經(jīng)大學(xué)柳林校區(qū)格致樓918會議室

主辦單位：財政稅務(wù)學(xué)院 科研處

主講人簡介：

柯偉明，本科畢業(yè)于西南財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院，先后獲得四川大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)碩士、博士學(xué)位。2013年7月起在中山大學(xué)歷史學(xué)系任教，現(xiàn)任中山大學(xué)歷史學(xué)系黨委書記，教授、博士生導(dǎo)師。主要從事中國近代財稅史研究，著有《民國時期營業(yè)稅制度的變遷》《民國時期廣東財政稅收研究》。在《中國社會科學(xué)》《近代史研究》《中國經(jīng)濟史研究》Chinese Studies in History等期刊發(fā)表論文30余篇。主持國家社會科學(xué)基金項目、廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目多項。研究成果獲第九屆廣東省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎、第七次全國優(yōu)秀財政理論研究成果一等獎、第九屆高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學(xué)）青年成果獎。

內(nèi)容簡介：

近代以后，中國開啟了稅收現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，逐步建立了以間接稅為主的工商稅制。作為稅收現(xiàn)代化改革的技術(shù)和組織保障，工商稅征管方式經(jīng)歷了從傳統(tǒng)包征制向現(xiàn)代直征制的轉(zhuǎn)型。包征制廣泛運用于近代工商稅征管的實踐，并逐漸演化成協(xié)商包稅與競價包稅兩大類型。包征制有助于政府減少稽征成本，獲得相對穩(wěn)定的稅收，對地方財政產(chǎn)生重要影響。然包稅商旨在營利，導(dǎo)致官商勾結(jié)、苛擾商民等現(xiàn)象層出不窮，不僅制約政府稅收的增長，而且加重了商民的負(fù)擔(dān)。在社會各界的呼吁下，南京國民政府試圖廢除包征制，但始終難以根除。中國共產(chǎn)黨堅決主張廢除包征制，在新民主主義革命期間進(jìn)行了諸多嘗試與實踐，并在新中國成立后通過工商稅收改革，徹底廢除了包征制。近代中國稅收征管現(xiàn)代化是一個艱難而曲折的歷史進(jìn)程，最終在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成功實現(xiàn)了從包征制向直征制的轉(zhuǎn)型。